Сегодня я постараюсь закончить такую обширную тему как способы защиты трудовых прав. В предыдущей статье я обещал, что предоставлю информацию о том, в каких случаях забастовки могут быть признаны незаконными.
Итак, в статье 413 ТК РФ приводятся случаи, когда забастовки считаются незаконными, и не допускается их проведение.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными и не допускаются забастовки:
а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.
Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.
Забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.
Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда.
Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.
В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся — приостановить на тот же срок.
В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней.
Важным моментом являются предусмотренные статьей 414 Трудового Кодекса РФ гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.
Участие работника в забастовке не может рассматриваться работодателем как нарушение трудовой дисциплины и основания для расторжения с ним трудового договора, за исключением случаев не¬исполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с п. «б» ст. 413 ТК РФ.
На время проведения работниками забастовки за ними сохраняется место работы и должность.
Работодатель не вправе наказывать работника, участвующего в забастовке, в том числе и применять локаут, то есть увольнять работника по инициативе работодателя в связи с участием сотрудника в коллективном трудовом споре или в забастовке. Так сказано в статье 415 ТК РФ.
Участникам забастовки необходимо помнить, что работодатель имеет право не выплачивать им заработную плату за время участия в забастовке. Исключение составляют работники, занятые выполнением обязательного минимума работ (услуг).
Закон обязывает работодателя принимать участие в примирительных процедурах. За уклонение от участия в этих мероприятиях или невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, предусмотрена административная ответственность. Так сказано в статье 41 б ТК РФ. Уклонение может проявляться в нежелании предоставить помещение для проведения собрания по выдвижению требований работодателю, создание препятствий для проведения забастовки.
В случае, если работники не прекращают забастовку на следующий день после того, как такая забастовка была признана судом незаконной, и решение суда вступило в законную силу, либо забастовка была отсрочена или приостановлена, то они могут быть подвергнуты в силу ст. 417 ТК РФ дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины.
Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.