Добрый день, дамы и господа. В этой статье проанализирую Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2013 г. N Ф04-8317/13 по делу N А03-17832/2012. Суть дела была в следующем:
По результатам проверки фирме были доначислены налоги, пени, штрафы. Проверяя законность решения налогового органа, суды двух инстанций пришли к выводу о том, что инспекция допустила существенные нарушения при рассмотрении материалов проверки.
Суд округа не согласился с таким выводом и пояснил следующее.
НК РФ предусмотрены безусловные основания для признания недействительным решения налоговой инспекции.
Это нарушение налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки.
К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лицу, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения ее материалов лично и (или) через своего представителя.
Также это обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
Основанием для указанной отмены могут являться также и иные нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки, если только они привели (или могли) к принятию налоговым органом неправомерного решения.
Таким образом, не любое нарушение процедуры может быть основанием к отмене решения налогового органа, а лишь то, которое повлекло (или могло) указанное последствие.
В рассматриваемом случае налоговый орган не принял возражения фирмы, отклонил ходатайство о повторном вызове свидетелей по причине противоречивости показаний.
Также не была дана оценка необходимости присутствия фирмы при допросе свидетелей, не вызваны и не допрошены другие свидетели, не дана оценка пояснениям.
Между тем, как указал окружной суд, сами по себе перечисленные обстоятельства не могут быть признаны в качестве существенных нарушений процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки (и, соответственно, послужить основанием для признания решения инспекции недействительным).