Вправе ли отбирать в муниципалитетах лиц для автоперевозки пассажиров на конкурсной основе?

Добрый день, дамы и господа. Сегодня проанализируем Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. N 12409/13 Суд отменил постановление арбитражного суда в части признания частично недействующим нормативно правового акты и оставил решение арбитражного суда в этой части без изменения, поскольку Дума наделена полномочиями по регулированию деятельности транспортных предприятий на территории городского округа и организации транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений. Суть вопроса была в следующем:

Предприниматель обратился в суд с целью оспорить отдельные требования муниципального акта.
Данным актом был утвержден порядок проведения конкурса на право оказания услуг по регулярным автоперевозкам пассажиров и багажа (по муниципальным маршрутам).
В частности, были установлены критерии, по которым оцениваются участники конкурса (стаж оказания услуг, срок эксплуатации используемого транспорта и т. д.).
Как указал заявитель, такие требования нарушают Закон о защите конкуренции.
Президиум ВАС РФ счел этот акт законным и пояснил следующее.
Исходя из Закона об общих принципах организации местного самоуправления, к вопросам местного значения относятся в т. ч. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания граждан.
Таким образом, органы местного самоуправления наделены полномочиями по регулированию деятельности транспортных предприятий и по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципалитета.
Акт, нормы которого оспариваются, предусматривает порядок организации транспортного обслуживания населения на конкурсной основе, что соответствует ГК РФ.
При этом сам по себе конкурсный отбор перевозчиков не влияет на конкуренцию, т. к. каждый хозсубъект самостоятельно принимает решение об участии в подобном конкурсе.
Установленные в акте критерии конкурсного отбора в равной степени распространялись на всех перевозчиков.
Для определения победителя конкурса применялась балльная методика оценки (в зависимости от стажа оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и срока эксплуатации транспортных средств). Это объясняется необходимостью оказать гражданам-потребителям услуги по перевозке надлежащего качества, а также обеспечить ее безопасность.
С учетом этого акт не нарушает Закон о защите конкуренции.

Читайте так же:  Автомашина продана с недостатками. Как исчислять срок на их устранение?
Оцените статью
Юридический портал
Добавить комментарий

Сайт оптимизирован: ASDEV Team Adblock
detector