Куба потребовала от США вернуть Гуантанамо
Земля, на которой стоит американская военно-морская база, находится в долгосрочной аренде у США по договору, заключенному с властями Кубы еще в 1903 году.
Москва. 29 января. INTERFAX.RU — Одним из условий нормализации отношений между Гаваной и Вашингтоном является возврат Кубе территории американской военной Гуантанамо, сообщает BBC.
«Восстановление дипломатических отношений ознаменовало начало нормализации двусторонних отношений. Но процесс невозможно продолжать, пока остается в силе блокада и пока не будут возвращены территории, незаконно занимаемые военно-морской базой Гуантанамо», — заявил президент Кубы Рауль Кастро во время выступления на саммите Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК).
Кубинский лидер также призвал Вашингтон отменить торговое эмбарго и исключить Кубу из списка стран-спонсоров терроризма.
Американские официальные лица пока никак не прокомментировали требование Кубы, озвученное президентом страны Раулем Кастро.
«Потепление» американо-кубинских отношений
В январе 2015 года в Гаване состоялся первый раунд переговоров по вопросу восстановления двусторонних отношений между США и Гаваной, который был охарактеризован сторонами как успешный и продуктивный.
Состоявшиеся переговоры стали возможны после того, как в декабре 2014 года президент США Барак Обама в телеобращении к нации объявил о начале восстановления дипломатических отношений между США и Кубой.
Обама тогда отметил, что США будут предпринимать шаги по наращиванию торговых отношений с Кубой. Американский президент также пообещал, что Куба станет более открытой страной для ряда категорий американцев, в частности для тех, кто отправляется туда с бизнес-целями или у кого на Кубе есть родственники.
Дипломатические отношения между Гаваной и Вашингтоном были разорваны в 1961 году после Кубинской революции, которая длилась с 1953 по 1959 год. После революции были национализированы сотни американских компаний, работавших тогда на Кубе. В ответ на действия кубинских властей США ввели против Кубы торговое эмбарго, а также запретили американским гражданам посещать островное государство.
Американская военно-морская база Гуантанамо на Кубе
После поражения Испании в Американо-испанской войне 1898 года Куба попала под влияние США. Фактически испанских колонизаторов сменили американцы.
В 1903 году был заключён договор между США и тогдашними кубинскими властями об аренде территории, прилегающей к заливу Гуантанамо площадью 118 квадратных километров, что соответствует прямоугольнику размером 9×13 км.
Соединённые Штаты располагают правом использования 37 квадратных километров водной поверхности залива Гуантанамо. Ранее на этой территории располагалась испанская военно-морская база.
Залив Гуантанамо является самым крупным заливом на юго-восточной оконечности Кубы. Залив окружён крутыми горами.
В договоре срок аренды был оговорен формулировкой «на период времени, который потребуется». Для реализации этого в Конституцию Кубы в качестве приложения была включёна специальная поправка. В этом договоре, в частности, была установлена фиксированная цена аренды — «2000 песо в золотой валюте Соединенных Штатов» в год. Сам же договор является «бессрочным» и может быть, расторгнут «только по обоюдному согласию сторон, либо же при нарушении условий аренды».
Вскоре на этой арендованной Кубинской территории началось строительство американской военно-морской базы.
Нынешний статус базы регламентируется договором от 1934 года, заключённым после ряда государственных переворотов на Кубе в начале 1930-х годов. В результате плата за использование базы была поднята до $3400. Эти средства выплачивались Кубе, пока в результате народного восстания проамериканский режим диктатора Фульхенсио Батисты не был свергнут. Стоит отметить, что за подобные базы на Тайване и Филиппинах в 1950-1970-е годы, США платили соответственно 120 и 140 млн. долл. в год.
После победы революции 1959 года кубинское государство отказалось с 1961-го принимать от США смехотворную плату за аренду этой базы, потребовав ее ликвидации или, в противном случае, увеличения арендной платы в 50 раз. В том же году Гавана односторонне вышла из американо-кубинского соглашения 1934 года, подтверждающего условия аренды. Но США вообще отказались от переговоров с Гаваной по этим вопросам, наращивая своё военное присутствие в Гуантанамо.
Обострившиеся американо-кубинские отношения едва не привели мир к ядерной войне. После разрешения Карибского кризиса (1962 г.) США пообещали Москве, что с территории военно-морской базы Гуантанамо не будут осуществляться вылазки кубинских эмигрантов-противников Кастро. Это обещание до сих пор выполняется Вашингтоном.
А в ответ Москва пообещала удерживать Гавану от действий против Гуантанамо, что тоже удалось. Поэтому даже в советский период база и занимаемый ею район не включались советскими делегациями в ООН, в отличие от китайских, в перечень колониальных и зависимых территорий.
Ни один советский государственный деятель в своих выступлениях ни на Кубе, ни в СССР, ни единым словом никогда не упоминал об этой базе и незаконности ее существования. А кубинским руководителям, посещавшим СССР, представители Кремля «советовали» как можно меньше, а лучше вообще не упоминать о ней в публичных выступлениях.
В 70-е годы албанские, северокорейские и китайские представители в ООН резко критиковали Москву за замалчивание вопроса о незаконной американской базе в Гуантанамо. Эта критика порой была столь резкой, что представителям СССР в ООН зачастую приходилось покидать в знак протеста зал заседаний.
Не в последнюю очередь позиция СССР по этому вопросу повлияла на то, что американская база до сих пор незаконно пребывает на территории Кубы. По очень многим взаимосвязанным причинам Соединённые Штаты не только продолжают оккупировать часть кубинской суверенной территории, но и использовать её для контроля весьма обширного региона.
Тем не менее, в прошлом американские военные регулярно проводили учения по экстренной эвакуации личного состава и техники с Гуантанамо. В то же время кубинские подразделения в годы холодной войны проводили регулярные военные маневры в районах, прилегающих к базе.
Нет никакого сомнения, что в случае необходимости кубинцы быстро бы ликвидировали американскую базу, другой вопрос, что это неминуемо привело бы к непредсказуемым последствиям. Понимая это, обе стороны, несмотря на взаимную неприязнь, воздерживались от опрометчивых действий. Во многом фактором, сдерживающим американцев, являлось присутствие на «Острове свободы» советского военного контингента. Агрессия против Кубы автоматически бы означало вооруженную эскалацию с СССР.
Кубинское правительство заявляет о незаконности размещения американской базы, ссылаясь на статью 52 Венской конвенции 1969 года, по которой неравноправные международные договоры (заключённые под угрозой применения военной силы) считаются недействительными. Однако власти США ссылаются на статью 4 той же конвенции, согласно которой действие конвенции не распространяется на ранее заключённые соглашения.
Во время советско-американского противостояния военно-морская база в Гуантанамо на Кубе имела ключевое значение в морской стратегии США в регионе и служила краеугольным камнем американской военной операции в зоне ответственности 4-го флота. ВМБ Гуантанамо сыграла существенную роль в операциях ВМС США на Гренаде, Панаме и Гаити.
Фактически США осуществляют свой государственный суверенитет на данной территории безусловно и в полном объёме, а юрисдикция Кубы носит чисто формальный характер, что признано Верховным судом США. «С практической точки зрения Гуантанамо — это не заграница», постановили судьи.
По своей площади База ВМФ Гуантанамо является крупнейшей американской военной базой на иностранной территории. На ней расположены две взлётно-посадочные полосы, способные принимать все типы летательных аппаратов.
На суше находится свыше 1500 служебных и жилых объектов, механизированный порт, судоремонтные мастерские, имеется плавучий док, склады продовольствия, боеприпасов, горюче-смазочных материалов.
Здесь в комфортных условиях может разместиться до 10 тысяч человек военного персонала. Базу регулярно посещают крупные боевые корабли ВМС США.
Для обеспечения нормальных условий проживания постоянного контингента база располагает развитой гражданской инфраструктурой, включающей увеселительные клубы, теннисные корты, бейсбольные площадки, плавательные бассейны, пляжи, ипподром, рыболовные суда и яхты.
Скандальную известность Гуантанамо получила в 2002 году, когда на её территории была создана тюрьма для « подозреваемых в террористической деятельности против США и союзников». До этого на данном участке базы был фильтрационный лагерь для беженцев с Кубы и Гаити.
В январе 2002 года туда были доставлены из Афганистана первые 20 человек, обвиняемых «в участии в боевых действиях на стороне исламских экстремистов» — талибов.
За четыре года с момента поступления первых заключённых через тюрьму в Гуантанамо прошло более 750 «подозреваемых», захваченных американскими войсками в ходе операций на территории Афганистана и Ирака. Все они, по утверждению американских военных, участвовали в операциях на стороне «Аль-Каиды» или движения «Талибан». Впоследствии около трети из них освободили, перевели в другие тюрьмы или выдали странам, гражданами которых они являются (среди них было семь граждан России). Все россияне были задержаны осенью 2001 года во время боевой операции против талибов. В феврале 2004 года семеро заключенных были экстрадированы в Россию. Шестеро из них впоследствии были приговорены к заключению по обвинениям в различных преступлениях. Еще один — Руслан Одижев — был убит в Нальчике в 2007 году.
С 2002 года из лагеря временного содержания на открытом воздухе тюрьма превратилась в полноценное пенитенциарное учреждение, через которое прошли 779 человек из 42 стран в возрасте от 15 до 62 лет. В настоящее время в Гуантанамо содержатся в заключении около 160 человек.
В июне 2013 года администрация США направила в конгресс список самых опасных узников тюрьмы. Как сообщает газета «Майами геральд», в число «бессрочных заключенных, которых слишком опасно переправлять в другие тюрьмы или страны, но нельзя судить из-за недостатка доказательств», изначально входили 48 человек. Двое из них уже скончались: один покончил с собой, второй умер в результате сердечного приступа. Из оставшихся 26 являются гражданами Йемена, 10 — Афганистана, 3 — Саудовской Аравии, по 2 — Кувейта и Ливии, еще по одному — Кении, Марокко и Сомали.
Так как территория базы не входит ни в один из американских судебных округов, содержащиеся там лица находятся вне зоны американской юрисдикции. В соответствии с указом президента США Джорджа Буша от ноября 2001 года «О юридическом статусе пленных, захваченных в Афганистане» их считают не «арестованными» и не «военнопленными», на которых распространяются определенные нормы международного права, а «задержанными», которым официально не предъявлены обвинения.
На практике это означает, что они могут содержаться в тюрьме бессрочно. Многие заключенные утверждали, что к ним применялись такие запрещенные методы дознания как лишение сна, воздействие экстремальных температур, громкая музыка, имитации утопления. По мнению правозащитников, содержание заключенных в таких условиях является нарушением принятой в 1984 году Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
На второй день после вступления в должность 21 января 2009 года, выполняя предвыборные обещания, президент США Барак Обама подписал приказ о расформировании тюрьмы. Однако до сих пор тюрьма не закрыта. Такой подход американских властей к международным нормам и так любимым ими «правам человека» в очередной раз демонстрирует приверженность США «двойным стандартам».
Как и зачем американцы до сих пор удерживают свою военную базу Гуантанамо на Кубе. Объясняю просто
Удивительный момент. На столь антиамериканском острове Свободы, Кубе, до сих пор вполне себе стоит полноценная военном-морская база США Гуантанамо.
На самом деле, знаменитая американская база Гуантанамо появилась на Кубе еще в те далекие годы, когда остров называли не иначе как «всеамериканская сахарница». Т.е сразу после победоносного для Вашингтона окончания испано-американской войны в конце XIX-го столетия.
Отбитая у испанцев Куба оказалась по сути колонией США, жившей за счет поставок в Америку крупных партий сахара. Базе противиться кубинцы политической воли не имели. Плюс имели пред штатами должок за оказание военной помощи в битве против Мадрида.
В 1959-м году на карибском острове однако все же грянула революция Барбудос. Однако американцы свою военно-морскую базу убирать с Кубы не поторопились. Слишком уже место стратегически удобное. Да и грозить режиму Фиделя отсюда удобно было. Плюс возможно держать под контролем все Карибское море.
Начинать же отбивать же Гуантанамо у американцев силой означало для кубинцев и СССР развязывать третью мировую войну. Потому кубинские войска в 1962-м году американскую базу окружили. Пару орудийных залпов по ее территории дали. Получили ответный обстрел. Да и оставили в покое!
Американцы хитро пользуются юридическими лазейками навязанного кубинцам в 1903-м году колониального договора. По нему аренда базы Гуантанамо бессрочна. И может быть закрыта лишь в случае «обоюдного согласия сторон».
Так и осталась американская база на острове. Кубинцы до се ничего с такой незаконной оккупацией части своей страны сделать не могут.
Все что удалось придумать Гаване — отгородить Гуантанамо от кубинской территории 30-километровой прочти прифронтовой зоной, засаженной здоровенными кактусами, утыканной минными полями и толстыми мотками колючей проволоки с пулеметными вышками.
Так удалось хотя б остановить вылазки с Гуантанамо на территорию Кубы американских шпионов и натренированных там же кубинских оппозиционеров.
И да. Арендной платы с американцев за Гуантанамо кубинцы теперь демонстративно не берут. Хотя изначально была положена оная — в чисто символическом размере 3400 тысяч долларов ежегодно.
На базу в Гуантанамо время от времени до сих пор заходят крупные американские военные корабли. Например, авианосец «Лексингтон».
А в конце XX-го века Гуантанамо в американских руках нашлось неожиданное новое применение — сюда можно было свозить со всего мира любых предполагаемых бородатых плохишей-радикалов.
И творить с ними тут, что хошь, без малейших доказательств вины или официального предъявления обвинения. Ибо территория Гуантанамо не американская, а кубинская де-юре. Потому законы США или цивилизованного мира тут вроде как не действуют. Хоть как права человека нарушай!
Вот так американцы держат солидный кусок кубинской земли в 117 квадратных километров плюс 30 квадратов соседнего залива Гуантанамо. Разместили тут не только тюрьму для международных террористов. Но и например, «Макдональдс».
Как вы считаете, уважаемые читатели, что можно сделать в этом случае, как кубинцам выселить незаконных американских захватчиков со своей территории в Гуантанамо?