Добрый день, дамы и господа. Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД по ГО Первоуральск несовершеннолетний Ш. признан виновным в управлении транспортным средством при отсутствии обязательного страхования своей гражданской ответственности.
Решением судьи Первоуральского городского суда Свердловской области по результатам рассмотрения жалобы данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель лица, привлеченного к административной ответственности, А. просил постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях Ш. отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, указал, что при производстве по делу было нарушено право несовершеннолетнего Ш. на защиту.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судья Свердловского областного суда нашел постановление должностного лица ГИБДД о назначении административного наказания и решение судьи городского суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.
В соответствии со статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют права и несут обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении представляемых ими лиц. Об этом Вам кстати может рассказать любой юрист, в том числе, и бесплатная юридическая консультация.
В частности, согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении. Такому лицу разъясняются права, предусмотренные законом. Указанному физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления своих объяснений и замечаний по содержанию протокола.
Законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении обладает этими же правами.
Однако законный представитель несовершеннолетнего А. о составлении протокола извещен не был, поэтому не имел возможности воспользоваться предоставленными ему правами в целях защиты законных интересов несовершеннолетнего.
Таким образом, при производстве по делу право на защиту несовершеннолетнего Ш. было нарушено, что явилось существенным нарушением процессуальных требований, повлекшим отмену постановления должностного лица ГИБДД о назначении административного наказания.
Поскольку при рассмотрении жалобы указанная ошибка не была устранена, решение судьи городского суда также отменено.
Вместе с тем направление дела на новое рассмотрение должностному лицу невозможно, так как истек установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Ш. к административной ответственности.
Поэтому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.