Хранение задержанного транспорта на спецавтостоянках: как должен заключаться договор?

Добрый день, дамы и господа. В этой заметке рассмотрим Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 марта 2014 г. N Ф09-14898/13 по делу N А47-4290/2013. Суть вопроса была в следующем.

Прокуратура обратилась в суд с целью оспорить договор, заключенный органом МВД России и компанией.
Спорный договор предусматривал, что ОВД передает задержанные автомашины компании, которая осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу.
Как указала прокуратура, такой договор нарушает Закон о защите конкуренции.
Суд округа поддержал позицию прокуратуры и пояснил следующее.
Закон о защите конкуренции запрещает соглашения в т. ч. между органами власти и хозсубъектами, которые приводят (или могут) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода с него или к устранению хозсубъектов.
Оспариваемый договор относится к сфере товарного рынка услуг спецавтостоянок.
При отсутствии в законе ограничений на оказание платных услуг по транспортировке и хранению задержанных автомашин, товарный рынок данных услуг признается равнодоступным для любых его участников.
Между тем в данном случае нет сведений о том, что всем участникам рынка таких услуг был обеспечен равный доступ к заключению этого договора. Потенциальные претенденты не извещались о нем.
Следовательно, заключением данного договора компании было создано преимущество перед другими субъектами рынка соответствующих услуг. Этим нарушено требование Закона о защите конкуренции.
Довод о том, что данный договор заключен исключительно с целью урегулировать действия полиции и организации при реализации административных полномочий, не принимается во внимание.
Публичные правоотношения с участием органа госвласти, регулируемые КоАП РФ, прекращаются в момент устранения обстоятельств, послуживших основанием для задержания транспорта.
Таким образом, подобный договор является недействительной сделкой, нарушающей требования закона.

Оцените статью
Юридический портал
Adblock
detector