Добрый день, дамы и господа. В этой заметке рассмотрим Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N 1862-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брека Юрия Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Оспаривались нормы, закрепляющие одно из оснований для увольнения со службы сотрудника ОВД.
Так, сотрудник подлежит увольнению в случае его осуждения за преступление, а также при прекращении в отношении него уголовного преследования (за истечением срока давности, по примирению сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием).
По мнению заявителя, нормы неконституционны в той мере, в какой они предполагают обязательное и безусловное расторжение контракта о прохождении службы с сотрудником ОВД в случае, если в отношении него уголовное преследование по делу (публичного обвинения) прекращено в связи с примирением сторон.
Отклоняя такие доводы, КС РФ разъяснил следующее.
Лица, которые проходят службу в ОВД, выполняют конституционно значимые функции.
Этим и обусловлены специальный правовой статус (совокупность прав и свобод, а также обязанностей и ответственности), содержание и характер обязанностей государства по отношению к таким лицам и их обязанности по отношению к стране.
Поэтому законодатель, определяя правовой статус сотрудников, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования и обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования данных органов власти.
Нормы закрепляют, что сотрудник не может находиться на службе в полиции в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в перечисленных случаях.
Такое регулирование введено с целью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества, обладающими профессиональным правосознанием и не допускающими нарушения закона.
Подобное обусловлено и особыми задачами, принципами организации и функционирования правоохранительной службы, а также необходимостью поддержания доверия граждан к сотрудникам ОВД.